人民网北京10月9日电（记者池梦蕊）织补加密轨道交通网络，打造一批花园城市示范场景，建成全球领先“双万兆”城市，更新改造供排水管线1400公里以上……近日，《北京市“十五五”时期现代化基础设施发展规划》发布，围绕空间布局、结构优化、功能提升、集成融合、安全韧性五大维度提出16项举措。

　　“十五五”时期，北京将坚持适度超前、不过度超前，统筹存量和增量、传统和新型、局部和整体、规划建设和运营服务，加快构建先进适用、系统完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系，为北京率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力支撑。

　　北京紧扣“四个中心”功能定位，让设施布局服务首都功能。政治中心方面，围绕政务功能集中区域提升交通服务品质，营造安全、整洁、有序的花园政务环境；文化中心方面，强化铁路、公路等交通设施对大运河、长城、西山永定河三条文化带的支撑；国际交往中心方面，全面提升北京首都国际机场、北京大兴国际机场承载能力和便利化水平，打造全方位门户复合型国际航空枢纽；科技创新中心方面，完善“三城一区”等重点科创功能区域内畅外联的交通网络，系统构建高效韧性、宜居宜业的科创发展环境。同时，还要围绕新质生产力发展需求，完善重点产业园区基础设施配套，精准适配差异化服务需求，为建设现代化产业体系提供坚实支撑。

　　向外强化区域联动，支撑“一核两翼”功能布局，持续深化非首都功能疏解，推进与雄安新区同城化通勤，提升城市副中心基础设施能级；服务构建现代化首都都市圈，加快构建“八廊两环”交通廊道，深化跨区域生态治理、流域治理、大气污染联防联控联治。向内延伸服务触角，提升乡村基础设施服务水平，打造“美丽乡村路”1500公里以上；重塑南中轴、“两园一河”、大运河、奥林匹克中心区等城市功能片区；提高平原新城地区发展能级，加快与中心城区、城市副中心、环京周边地区形成半小时交通圈；彰显生态涵养区山水靓丽底色，实施首都生态屏障“山水工程”，加强森林健康经营和退化林修复，有效提升单位面积森林蓄积量。

　　市民出行感受更便畅

　　轨道要提质增效。昌平线、15号线等线路将提速，10号线、4号线、6号线等线路的运营组织动态优化，国贸站、宋家庄站等换乘体验改善，首都机场线望京南站、亦庄线台湖站等既有线路加站。

　　公交要“按需响应”。推广预约公交、响应式公交、社会化定制公交等新模式，完善公交站点便利化设施，加快公交与轨道交通线网深度融合。

　　车位变得更加好找。中心城区每年新增停车设施2万个以上，在有条件的老旧小区周边增加夜间限时停车位，机关、企事业单位停车场向社会开放错时共享。

　　慢行系统更加顺畅。“十五五”期间完成50公里步道连续性改造和150公里步道拓宽，补充人行天桥、地下通道等过街设施，推进无障碍设施建设，积极开展适老化、适幼化改造。

　　持续完善跨界交通。轨道交通22号线（平谷线）、京雄快线（R1线）将贯通运营，高速公路运营里程新增150公里左右，进京检查站改造提升，推行快速核验、远程安检等智能化查验手段，拓展定制快巴覆盖范围，不断扩大1小时通勤覆盖范围，让更多“双城”变“同城”。

　　把“未来感”提前装进城市

　　通信网络要往更广、更深走。持续拓展5G网络覆盖广度深度，建成全球领先“双万兆”城市，率先开展6G试验网建设，加快突破通感算融合等6G关键技术，构建低轨卫星互联网体系，让高速网络触达城市每个角落。

　　算力布局要更加协同高效。优化打造京津冀“银河算廊”工程，构建“京内筑基、京外拓源、一体调度”的算力供给体系，推动跨区域算力协同，融入全国一体化算力网，促进算力资源跨域共享联动。

　　以绿色低碳能源支撑城市可持续运行。光伏方面，全面推广第五立面光伏，鼓励利用基础设施沿线空间资源建设“光伏廊道”，“十五五”期间新增光伏装机180万千瓦；风电方面，推进乡村风电就近开发，实施“千乡万村驭风行动”，推进远山区集中式风电项目建设，“十五五”期间新增风电装机20万千瓦；地热方面，全面推动浅层地热能应用，有序推进中深层地热资源集中规划、统一开发，到2030年可再生能源供热面积占比提升至15%。另外，算力中心自身也要“绿”起来，新建算力中心100%使用绿电，存量数据中心电源使用效率（PUE）达到1.35以下。

　　让市民推窗见绿、出门进园、临水可亲

　　花园城市让市民身边增绿、出门见绿。公园要“无界开放”，打破生产生活生态空间边界，建设花园城市精华片区，新建一批无界公园、口袋公园、小微绿地；绿道要“连线成网”，交通慢行系统、滨水慢行系统、森林步道、景观栈道要融合联通，构建空中有绿、立体有景的多维绿色空间，植入花园式消费场景。同时，加强新建公园植物选配，科学推进花粉、飞絮等协同治理，让市民亲近绿色时少一些困扰。

　　水岸成为城市的“客厅”。打造“两纵四横”的滨水空间格局，推动重点河段功能与品质提升，力争每区至少建成一处动静相宜的活力水岸，推动永定河主河道及周边水系全线贯通，深入挖掘大运河历史水脉、文脉、商脉资源，打造水城共融、贯通古今的水岸空间。

　　基础设施转向“集成融合”

　　站城融合，让交通节点变成活力节点。推进北京南站等重点站区与周边区域整体更新，着力增补高品质商务功能，打造服务城市群发展的活力支点；实施东大桥站等10个轨道微中心示范工程，形成一批产城融合、职住商服平衡的城市活力中心，让通勤动线也能成为生活动线；引导公交枢纽场站多元化利用，打造一批街区活力节点，让站点既有交通功能，也有服务温度。

　　路景融合，让进京廊道变成多彩画卷。持续提升“两轴”绿化景观风貌，打造10条放射性道路、5条放射性铁路复层绿化带，展现多彩森林季相景观的进京廊道，让进京第一印象更绿、更美、更有层次；大力推动交旅融合发展，构建快进慢游、高效舒适的旅游交通网络，让沿途有风景、处处可停留、全程有体验。

　　把城市“生命线”守得更牢

　　守护城市地下生命线。完成重点区域供排水管网消隐攻坚，更新改造供排水管线1400公里以上；更新改造老旧供热管线3500公里、燃气管线1700公里，实施燃气管线腐蚀控制改造5000公里；高标准实施老旧小区、城中村配电网升级改造；强化地下交通设施排水、防渗和结构加固，管理好这些“地下生命线”，才能让城市运行更安全、市民生活更安心。

　　构建水安全保障体系。供水方面，保护好密云水库核心水源地，协同推动恢复官厅水库战略饮用水源地功能，用足南水北调中线水源，加强五大地下水储备区保护调控，构建多源共济、精细调配、弹性适应的水资源保障体系；防洪方面，永定河、潮白河、北运河、大清河、蓟运河五大流域开展防洪减灾工程，上游沟道防洪、中游水库蓄滞、下游河道泄洪能力系统增强，切实保障城市防洪安全。