上海加快建设韧性安全城市
2026年08月19日   14:31 | 来源:光明日报

  本报上海8月18日电(记者孟歆迪)18日,上海市政府举行“开局起步‘十五五’规划”系列主题市政府新闻发布会,介绍《上海市韧性安全城市建设“十五五”规划》有关情况。


  上海市政府副秘书长、市城运中心主任张磊介绍了韧性安全城市“十五五”规划的目标体系。概括而言就是“1+6+13”,“1”是1个总目标,就是到2030年,城市公共安全体系总体完善,本质安全全面加强,人民群众安全感不断增强,全面建成国内领先、国际一流的韧性安全城市。“6”是6大支撑,包括空间承载、设施防御、社会共治、风险防范、应急救援、科技赋能,“13”是有13项主要指标,包括5项约束性指标和8项预期性指标,这些指标既确保安全底线不破防,也牵引上海高质量发展不断纵深推进,更好推进高质量发展与高水平安全良性互动。


  张磊说,“十五五”规划中社会各界比较关注的一些重点任务,概括起来就是“三个新”。第一个“新”是聚焦固本强基,要筑牢新基座,增强空间承载韧性。围绕安全空间布局优化,统筹推进涉水安全联防网络建设、域外农场发展,加快救援疏散通道联通。围绕蓝绿空间底板加固,推进超级生态堤、黄浦江流域生态治理和海绵城市等建设。围绕重点功能区安全空间保障,深化主城核心区存量空间挖潜利用,统筹优化中外环周边地区的应急物资仓库建设。


  第二个“新”是聚焦风险防控,构筑新防线,特别是加强社会群防群治。将持续优化打造基层应急消防一体化工作体系和医疗卫生服务体系,打造一批可及、可视、可感的安全文化宣传教育阵地,加强区域互济共保。扎实推进长三角区域风险防控一体化、警务一体化、疾控一体化建设,深化应急联动协调、运输协同保障。


  第三个“新”是聚焦实战提效,锻造新能力。持续加强自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安等突发事件的防范应对和系统施治,重点强化全灾种防御应对,重点推进高层建筑、厂房仓库,危险化学品、电动自行车等重点领域“一件事”全链条整治。在全链条科技支撑方面,将持续完善“一网统管”城市运行体征指标体系,应用端重点实施韧性安全城市建设“人工智能+”行动,服务端方面切实提升城市安全精细服务能力。


(责任编辑:宗元)
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