农村集体“三资”是农村集体经济的“家底子”,是农民群众的共同财富。管好用好“三资”对推动农村经济发展、实现共同富裕具有不可估量的作用。通过数字赋能“三资”监管,村民只需用手机扫描“三资公开”二维码,就能清晰查阅村内每一笔财务收支、每一项资产租赁情况。目前,“阳光场景”已在大同市平城区各村普及,标志着平城区在农村集体“三资”管理数字化、透明化方面迈出关键一步。
一、聚焦治理难点,以数字平台破局“三资”困局
农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的重要物质基础,但也曾因底数不清、监管薄弱、公开不规范等问题,成为基层治理的难点与风险点。为破解这一困局,平城区以农村集体“三资”管理突出问题专项整治为契机,积极推动数字化改革。依托中农信达三资管理平台,构建了“监管+使用”双系统架构,将村级资金流转、资产变动、资源状态、合同履约等核心信息全面纳入统一管理,实现了数据集中存储、规范上报与全程可溯,为“三资”阳光化管理奠定了坚实基础。
二、财务公开标准化,让群众明白、干部清白
在财务公开方面,平台实现了“三资”数据的全量贯通与自动同步。村集体财务数据在处理完成后,资金流水、收支凭证、票据编号、具体用途等细节信息,即时同步至公开模块。各街道、村社依托平台推行“财务公开标准化”,坚持按月公示收支明细,不仅确保了财务信息的及时性与准确性,更让“群众明白、干部清白”从理念走向现实,显著增强了基层公信力。
三、资产资源动态管理,实现账实相符、权责清晰
针对资产与资源管理,平台通过资产维护、资源变动等功能模块,实现了从静态台账向动态监管的转变。工作人员可实时更新固定资产信息、记录集体土地流转情况,并完成历史资产折旧补提、资源权属边界精准标注等工作。这一举措彻底扭转了以往“账实不符、更新滞后”的被动局面,确保了集体资产资源的底数清、情况明。
四、合同全程阳光管控,为集体收益装上“安全锁”
合同的“阳光化”管理,为村民吃下了“定心丸”。平台对集体土地承包、物业租赁等各类合同实行“录入—备案—履行—预警—公开”全流程线上管控。系统内置标准化文本,并设有到期自动提醒功能,有效防范了低价承包、租金拖欠等风险。所有历史合同及履约数据均在平台公开,村务监督委员会可据此实施全程监督,确保集体资源收益“颗粒归仓”。
五、成员身份联动查询,拓展基层监督新路径
将“三资公开”小程序与组织成员信息系统打通。村民通过扫描二维码并经身份验证后,可随时查询本村的资金、资产、资源及合同详情。平台还兼容了基层小微权力“监督一点通”的跳转功能,实现了跨平台信息查询与监督投诉的无缝衔接。这种深度融合,不仅保障了群众的知情权与监督权,更通过将集体财务收支、资产资源权属、合同履行等信息彻底透明化,构筑起一道防范“暗箱操作”的数字防线,有力推动了清廉村居建设。(秦世珍、刘疏桐、李亚南)
供稿单位:平城区委办公室信息科



















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