在乡村振兴的浩瀚星空中，内蒙古商都县十八顷镇东营子村如一颗璀璨星辰，以党建为舵、治理为帆，在人口老龄化、常住人口稀少的治理困境中破浪前行。这里9156亩耕地与5673亩林地交织成生态底色，21名党员如星火般散落在170户独居老人的生活里，用“微治理”编织出基层治理的温暖纽带。一、党建引领：点燃治理“红色引擎”

　　功能性党小组：精准发力的治理单元

　　东营子村以地域和任务为经纬，将党支部划分为东营子、红红梁2个党小组，如同两颗“红色引擎”，驱动矛盾调解、平安巡逻等专项工作。党员联包联重点户，为精神障碍患者、困难家庭送去生活关怀；在宅基地纠纷中牵头组建专班，联动司法所、派出所资源，将矛盾化解在萌芽。党小组会议上的案例分析与技能培训，更让党员成为调解矛盾的行家里手。

　　资源整合：凝聚治理合力

　　党组织如磁石，将分散的人力、物力汇聚成河。在解决独居老人生活需求时，村“两委”统筹党员、志愿者力量，协调镇级资源增设保洁员岗位，既改善村容村貌，又帮扶困难家庭。这种“握指成拳”的协同模式，打破了传统治理的碎片化困局，让治理效能如春水般奔涌。

　　二、综治平台：筑牢治理“第一道防线”

　　村级综治室：矛盾化解的“前沿阵地”

　　村委会一隅改建的综治室，是守护乡村安宁的“智慧中枢”。通过“党小组+专职网格员+联户长”机制，网格员如“侦察兵”般穿梭在田间地头，联户长以每10-20户为单元编织覆盖网，实现矛盾“早发现、早介入、早化解”。自运行以来，累计调解纠纷5件，开展法律咨询3次，让“小事不出村”成为治理常态。

　　联户长队伍：乡村治理的“毛细血管”

　　从党员、退役军人中选出的5名联户长，是村民的“贴心管家”。他们走街串巷收集民情，以“老张家的羊圈该修缮了”“李婶的药快吃完了”等细节入手，用温情化解隔阂。一次巡逻中，联户长发现独居老人王大爷家中电线老化，及时上报并联系电工检修，避免了火灾隐患。这样的故事，每天都在东营子村上演。

　　三、多元共治：激活乡村“一池春水”

　　集体议事：唤醒村民自治意识

　　定期召开的“板凳议事会”上，村民们围坐一圈，从牛羊粪便清理到环境整治，从孝老爱亲到移风易俗，每个建议都被认真记录。增设保洁员岗位的故事，正是源于村民对环境卫生的热议。这种“我的村庄我做主”的民主实践，让治理从“被动执行”变为“主动参与”。

　　文艺浸润：滋养文明乡风

　　村口大舞台上的晋剧清唱、村史馆里的老物件展览，让传统文化与现代治理相映成趣。村民自编自导的小品《老张家的新生活》，以幽默诙谐的方式宣传政策，台下掌声与笑声交织，法治意识与文明新风在潜移默化中生根。

　　东营子村的治理实践，恰似一幅精谨细腻的工笔画。从“红色引擎”到“神经末梢”，从“智慧中枢”到“毛细血管”，每一笔都勾勒着党建引领的深邃脉络，每一划都浸润着以人民为中心的治理智慧。当独居老人老有所依、矛盾纠纷化于无形、村容村貌焕然一新，我们看到的不仅是治理效能的提升，更是乡村振兴的蓬勃生机——这，正是基层治理现代化的中国答卷。（穆锴）