中国发布网晋中讯（赵永平  张莉芬）严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，制定领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作任务清单”，将事故易发多发的煤矿、建筑、交通、森林防火等作为防范化解风险的重中之重……4月12日，记者从晋中市应急管理局了解到，市政府在《关于做好2021年安全生产工作的通知》（简称《通知》）中作出如上安排部署。

这是自2011年起，晋中市政府连续11年以1号文件对安全生产工作作出安排。今年晋中市将采取超常举措严格落实责任、完善制度、加强精细化治理，全面提升应急管理水平。

《通知》从5个部分明确了2021年度全市安全生产工作18项重点任务。

——在责任落实方面，《通知》从强化党政领导责任、压实部门监管责任、落实企业主体责任3个层次，提出落实安全责任的总体要求和措施。包括细化落实党政领导责任；严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，制定领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作任务清单”；强化落实行业安全责任；落实全省“三管三必管”实施细则及我市十条贯彻措施，制定部门年度安全管理行动方案，明确任务、措施、目标、进度等；倒逼落实企业主体责任；督促企业落实风险主动报告制度，督促企业董事长、总经理和实际控制人等落实主要负责人安全生产责任制实施办法和履职尽责承诺制度；推动落实个人安全责任；总结运用依靠群众、发动群众打好疫情防控人民战争的做法，健全防治结合、联防联控、群防群治的工作机制，将安全责任向个人延伸。

——在监管执法依法方面，《通知》坚持超前防范，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。着力推动监管执法依法开展；坚持线上线下监管；落实“一企一策”执法措施；坚持计划监督检查；由各部门编制年度安全生产监督检查计划并组织实施；坚持分类分级监管；全面落实重点行业安全生产分类分级监管办法，绘制安全监管“一张表”；坚持排查治理隐患；推动企业建立健全双重预防机制，实现自查自改自报闭环管理；坚持深化执法改革；深入推进应急管理综合行政执法体制改革，全面推广应用“互联网+监管+专家”执法，进一步加强安全监管能力建设。

——在提质增效方面，《通知》要求“握指成拳”集中攻坚，从根本上消除隐患。以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为总抓手，制定煤矿、危化、城市建设、道路交通等行业领域集中攻坚方案，围绕年度攻坚目标，确定攻坚任务、措施、时限等，集中精力全面组织实施，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。

——在提升应急综合能力方面，《通知》坚持强化风险预警和应急救援。着力推动应急能力综合提升；强化风险监测预警；有效发挥市应急指挥中心已建成一期项目的监测预警、综合协调、指挥调度等作用，将市级应急部门现有的14个监测系统接入应急指挥系统；强化实战应急救援；制修订完成市级47部专项应急预案和46部部门预案，编制应急资源“一张图”，加强消防队伍建设，加强高危行业企业应急救援队伍建设；强化监测设施建设；加快推进灾害防治“九大重点工程”建设，加强地震预警设施建设，启动市应急指挥中心二期项目建设。

——在夯实基层基础方面，今年将进一步强化顶层设计，完善各项制度机制，从源头强化管控。着力推动基层基础不断夯实。全力强化顶层设计；科学编制并实施《晋中市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》《晋中市“十四五”消防事业发展专项规划》；全力狠抓源头管控；健全完善安全风险评估制度和论证机制，严格执行安全设施“三同时”和安全生产许可制度；全力推进智能助安；加快实施“工业互联网+安全生产”行动，全面推行安全生产责任保险；全力加强基础管理；深化“零事故”单位创建工作，按照安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南，加强创建主体安全基础管理；坚持“走出去+引进来”原则，重点针对换届调整后的领导干部和监管人员开展实用性安全培训；全力落实制度机制；统筹抓好安全例会、清单管理、巡查考核、挂牌督办、通报曝光、失信惩戒、约谈问责等制度机制落实。