多措并举推进中医药强市建设

九三学社晋中市委会 王灵萍

中医药是中华民族的伟大创造、文化瑰宝。晋中市有良好的中医药产业基础，为把晋中市建成中医药强市，提出如下建议：

一要加强中药材生产基地建设。因地制宜选育新品种，建设以黄芪、黄芩、党参等为主的中药材种子种苗繁育示范区和标准化种植基地。同时，积极申报国家地理标志保护产品、无公害、绿色有机产品认证，提升市场竞争力。

二要建立中药材集散地。建议在晋中国家农高区规划建设立足全省、面向全国的中药材集散地，大力发展电子商务，鼓励中小微中药材经营企业进入中药材集散地，并打造一批以网络交易为核心、网络销售与实体经济协同发展的中药材专业合作社。

三要强化中药材市场监管。规范生产经营行为，建立良好的市场秩序，构建中药材产销信息监测网络，引导合理安排生产，促进产销衔接。
 

支持和规范民办教育发展

晋中市政协委员 李 钢

晋中市大力支持和规范民办教育发展，在有效增加教育供给、满足多样化教育需求、推动教育公平、促进教育消费等方面作出了积极贡献。为进一步推动民办教育发展，提出如下建议：

学前教育突出普惠性，积极落实《晋中市中小学校幼儿园规划建设条例》，加强城镇居民住宅小区配套幼儿园建设工作。义务教育阶段民办学校突出优质均衡，继续加强公、民办学校同步招生工作，严格查处超计划、超范围和掐尖招生。高中阶段教育突出特色化、多样化，为学生多样化、个性化发展提供更多的选择机会。校外培训机构突出规范、安全、有序，严格校外培训机构设置标准，坚决打击、取缔无证和非法培训机构，落实“黑白名单”制度。积极鼓励社会力量兴办社区教育中心，为构建全民终身学习的学习型社会提供有力支持。
 

构建疾控体系 织密健康“防护网”

农工党晋中市委会 宝 森

疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。提出如下建议：

一要深化医防融合，加强疾控体系的系统化建设。统筹疾控、医院和基层医疗卫生机构三方力量，建立人员通、信息通、资源通的工作机制，同时，支持市疾控中心建设公共卫生大数据中心，完善多点触发预警平台建设。

二要着力补齐短板，提升疾控队伍的专业化能力。建立长期稳定的经费投入机制，积极探索与高校合作创新队伍建设，将高校公共卫生学科建设、人才优势与疾控机构实践资源互补，增强工作力量。

三要坚持群防群控，推动疾控体系建设共建共享。定期开展公共卫生事件应急演练，进行防疫技能培训，引导企业和社会组织建立专业性的防疫队伍，筑牢基层网底。
 

积极探索物业标准化管理模式

晋中市政协委员 王 娟

近年来，随着房地产行业的快速发展，晋中市商品房建设越来越多，小区物业管理服务不到位问题也日益突出。为此，提出如下建议：

一要从晋中实际出发，制定出台《晋中市物业管理条例》，使物业管理工作有法可依。

二要积极探索物业标准化管理模式，建立质价相符的物业服务价格调整机制，明确物业服务项目，以物业服务标准化促其规范化，统一物业管理方式，进一步规范物业管理项目代收代缴费用的行为。

三要加强对物业服务的监管工作，发挥职能部门监督职责，建立信用信息管理制度，以政府的公信力解决群众对物业公司的不信任问题；发挥小区业主委员会的监督作用促使物业管理企业提供质价相称的服务；发挥考核“指挥棒”的监督作用，细化考核标准，监督和规范物业公司的经营行为。
 

依法规范社会培训机构管理

民进晋中市委会 闫 丽

作为学校教育和学历教育的补充，非学历教育、技能培训等需求越来越大。对此，提出如下建议：

一要统筹管理，厘清职责。建议以市场管理部门为监督主体，坚持 “谁审批谁监管、谁主管谁监管”，防止重审批轻监管，坚决杜绝“不批不管”“只批不管”“严批宽管”的现象。

二要依法管理，规范管理。防止部分培训机构利用制式合同免除自身责任、加重学员责任、损害学员合法权益等情况发生，营造依法处置相关争议事项的环境。

三要精准施策，靶向治理。落实年报制度，定期公布“黑白名单”，将社会培训机构行政处罚信息、黑名单信息、抽查检查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，对不符合资质的机构进行集中整改和规范。
 

加快推进晋中市煤层气资源有效综合利用

晋中市政协委员 黄祥苗

有效综合利用煤层气资源，是发展“六新”产业、用好能源革命综改“金字招牌”的需要。

因此建议，一是做好顶层设计。将煤层气的开发纳入“十四五”规划，为晋中市煤层建设开采奠定基础。二是落实扶持政策。首先，帮助企业解决筹资融资困难。市县两级政府扩大金融市场准入，拓宽企业融资途径，积极予以经济担保，协调驻地金融机构予以积极支持。其次，为企业解决储备用地提供便捷。把新开垦或改造复垦的部分土地，优先供给煤层气探采一体化产业项目使用，并制定区域性土地赔偿标准。第三，放宽市场准入。严格实行“非禁即入”管理，放开资源能源领域竞争性业务，鼓励民间资本投资运营。三是优化营商环境。实行“不见面审批”“最多跑一次”“零跑腿”等服务，促进煤炭企业健康成长。