为破解高标准农田“重建轻管”难题，大同市平城区小南头街道立足发展实际，严格落实区委、区政府关于高标准农田建后管护部署要求，制定《小南头街道高标准农田管护办法（试行）》，全面推行“一井一责、一路一管”精细化管护模式。通过一口井对应一名管护责任人、一条路指定一名固定管护人的方式，将管护责任精准绑定到每一处农田设施、每一名具体人员，着力构建权责清晰、运转高效、保障有力的管护体系，确保农田基础设施长期稳定发挥效益。

　　织密三级责任链条，实现管护全覆盖

　　建立“街道统筹、村级落实、经营主体履职”的三级管护责任体系。一是强化顶层统筹。成立由党工委书记、办事处主任任双组长的管护工作领导小组，下设3个村级工作督导组，统筹协调辖区管护工作，定期下沉开展督查指导，督促各村开展自查自纠。街道办事处同步制定《高标准农田管护办法（试行）》《高标准农田建设项目建后管护资金使用细则》，为精细化管护提供完整制度支撑。二是村级履行直接责任。各村对2019年以来建成的高标准农田逐地块、逐设施登记造册，建立“一村一档”管护台账，为西谷庄村4口、艾庄村2口高标准农田灌溉水井及每条田间道路明确管护责任人并签订管护协议，严格落实“一井一责、一路一管”制度。三是经营主体落实使用者责任。土地流转合作社、种植大户负责经营范围内设施的日常管护与保洁，规范使用农机、灌溉设备，发现故障损毁第一时间报修。

　　细化标准闭环流程，提升管护精准度

　　明确各类设施管护标准，健全全流程处置机制，推动管护工作规范化运行。一是分类制定管护标准。针对灌溉机井，要求定期检查设备运行状况，做好清淤除草、防冻防损工作；针对田间道路，定期维护路面平整、修整路肩，保障农用机械正常通行。二是健全闭环处置流程。建立“日常巡查—问题上报—及时维修—验收销号”机制，管护责任人每周开展不少于1次全面巡查，确保小修不过夜、大修不跨周。三是规范临时占用管理。对因项目建设临时占用农田设施的，严格要求签订修复协议，工程完工后督促施工方恢复原貌并验收合格。

　　强化监督考核约束，保障管护长效性

　　健全多元化监督考核体系，层层压实各方管护责任，确保各项制度落地见效。一是严格考核结果挂钩。将高标准农田管护纳入各村及村“两委”工作考核，与评先评优直接挂钩。二是强化日常督查督办。坚持逐查逐改、边改边查工作原则，全面开展高标准农田建后管护问题自查自纠，累计排查梳理问题55条，已完成整改53条。不定期对各村管护情况进行督查通报，对未整改到位、管护不到位、设施损毁严重的村下达整改通知书，限期整改到位。三是畅通群众监督渠道。在村务公示栏公示管护责任人、报修电话和资金使用情况，设立监督举报电话，接受群众监督。同时严格落实责任追究制度，对擅自占用、损毁农田设施的行为，责令责任人限期修复并赔偿损失。

　　下一步，小南头街道将持续深化“一井一责、一路一管”精细化管护模式，不断完善管护机制，切实把高标准农田建设好、管理好、利用好，为保障粮食安全、推动城郊精品农业经济高质量发展提供坚实支撑。(秦世珍、刘疏桐、李亚南)