在“春风行动”招聘专区,社区工作者为养老服务机构“点对点”推送人才;在政务服务大厅,“金牌管家”帮企业代办审批手续……近日,大同市平城区正式发布助力“七类经济”高质量发展十条措施,聚焦特色文旅、银发福祉、暖心陪伴、集约楼宇、精品农业、先进数字、智慧物流七大重点经济业态,从用工保障、金融赋能、降本增效、政务服务、监管护航等多维度精准发力,以硬核、精细化、全链条政策举措破解市场主体发展痛点难点,持续优化营商环境,激活区域经济高质量发展内生动力。
市场主体是经济发展的根基,精准施策是提质增效的关键。当前,中小微企业及各类新业态发展普遍面临用工短缺、融资不畅、经营成本高、推广渠道窄、办事效率低等共性难题。立足区域产业发展实际,平城区摒弃粗放式扶持模式,坚持以市场主体需求为导向,靶向聚焦“七类经济”差异化发展需求,系统推出涵盖用工保障、金融助力、场地支持、产品宣推、平台搭建、宣传推广、审批优化、热线直联、诚信经营、法律服务的十条实打实、可落地、见实效的惠企举措,精准打通政策落地“最后一公里”,让惠企红利直达市场主体。
聚焦企业用工难题,平城区健全常态化就业服务体系,持续开展“家门口就业创业”专项活动,深入实施“百行百业、人人出彩”技能提升行动,年均开展职业技能培训不少于2000人次,精准对接养老服务、文旅文创、物流数字等行业用工需求,通过“点对点”人才推送、定制化技能培训等方式,切实解决企业招工难、员工技能适配度不足等问题,为产业发展筑牢人才支撑。
针对企业融资、经营成本痛点,平城区精准落实金融惠民政策,畅通科技、绿色、普惠、养老、数字金融服务通道,搭建银企对接桥梁,助力市场主体缓解资金压力。同时,精准落实降本减负政策,支持承租区属国企物业的经营主体延期缴纳租金,盘活社区党群服务中心、闲置公房等公共资源,创新推行“社区共建合伙人”模式,以成本价叠加专项优惠的方式对外开放使用,有效降低中小微企业、个体商户经营场地成本,为市场主体“轻装上阵”保驾护航。
在政务服务提质增效方面,平城区持续深化“放管服”改革,推动服务端口前移,推行“金牌管家”代办服务,为文创、农业、数字经济等领域企业提供审批代办、政策咨询、流程指导等一站式服务,大幅压缩办事时限、提升办事效率。同时,全方位盘活公共资源,在城市广场、公园、景区周边划定专属规范经营点位,免费开放线上直播配套平台,为企业经营、产品展销、品牌推广搭建优质载体。依托行业商协会搭建政企交流、企业互助平台,党政主要领导带头深入企业走访调研,常态化梳理、破解企业发展堵点难题,借助融媒体矩阵开展全方位政策宣讲和品牌推广,让惠企政策精准触达、优质产品走出本地。
优化营商环境,既要暖心服务,更要规范监管。平城区坚持“服务+监管”双轮驱动,构建全方位、全周期企业服务保障体系。依托“七类经济”24小时服务热线,建立三级诉求闭环办理机制,实现企业诉求接诉即办、件件回音、事事落实。同步开通法律维权专线,为市场主体免费提供合规经营指导、法律咨询、法律援助等服务,筑牢企业合法经营“法治防火墙”。
与此同时,平城区严守市场公平竞争底线,常态化开展市场秩序专项整治,严厉打击价格欺诈、侵权假冒、不正当竞争等违法行为,持续规范市场经营秩序。积极开展诚信经营主体选树培育工作,对守法诚信、经营规范的市场主体给予政策倾斜、授牌表彰,引导各类市场主体诚信经营、良性发展,全力营造公平透明、规范有序、安心舒心的营商生态。
政策的生命力,从来不在文件里,而在落地的温度里。从社区“微阵地”撬动经济“大发展”,到“金牌管家”助力审批“加速度”,平城区正以钉钉子精神推动各项惠企政策落地生根、开花结果。
下一步,大同市平城区将持续细化完善配套举措,狠抓政策落地落实,持续放大“七类经济”集聚效应、品牌效应,不断培育新业态、激发新活力、塑造新优势,以持续优化的营商环境、精准高效的政策赋能,推动区域经济高质量发展提质增效、走深走实。(秦世珍、刘疏桐、李亚南)



















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