初春的大同，古城墙下游客往来不断。刚刚过去的2025年，平城区辖区古城片区累计接待游客超4837万人次，同比增长61.2%。人流如织的背后，是区域经济持续回升的暖意。

　　据最新统计，2025年末平城区经济总量达到551.5亿元，在全省117个县区中排名第8位；服务业增加值达到489.5亿元，排名全省第4位。进入2026年，1-2月主要经济指标中，一般公共预算收入和限额以上社会消费品零售额增速均高于全省、全市平均水平。

　　精准调度，稳住增长基本盘

　　围绕全年发展目标，平城区建立起“区委统筹、政府主抓、部门协同、街道落实”的工作机制，定期对GDP细分指标进行穿透式分析，针对短板弱项靶向施策。在“四上”企业培育上，实行重点企业包联制度和“一企一策”帮扶，全力激发市场主体活力。

　　以月保季、以季保年。今年年初，区委、区政府主要领导多次深入重点企业和项目现场，协调解决堵点难点问题。全年共安排投资项目60个，总投资216.8亿元。通过强化要素保障、优化审批服务，推动项目早开工、早投产、早达效，形成有效投资拉动。

　　深耕“七类经济”，构建产业新体系

　　立足中心城区资源禀赋，平城区因地制宜提出发展特色文旅经济、福祉银发经济、暖心陪伴经济、集约楼宇经济、精品农业经济、先进数字经济、智慧物流经济等“七类经济”，走出了一条具有平城特色的产业转型之路。

　　楼宇经济“向天要地”。按照“一楼一策”思路，着力打造总部型、科创型、文创型等特色楼宇集群。目前全区已建成运营商务楼45个，入驻企业超过1700家，涵盖金融、科技、文创、咨询等新兴服务业态，楼宇税收贡献率持续提升。

　　数字经济“乘云而上”。主城区实现5G网络全覆盖，数据清洗、标注、呼叫等服务、智慧电力云等数字产业项目加速落地。以智慧古城建设为牵引，推动数字技术与文旅产业深度融合，政务管理、文化旅游、社会治理先行先试，不断提升游客体验和管理效能。

　　物流经济“通江达海”。依托区位交通优势，平城区积极谋划建设智慧冷链仓储物流园区，整合现有物流资源、引进头部物流企业，加快构建高效便捷的现代物流体系。

　　产业升级，三产协同向“新”而行

　　推动产业结构向数字化、智能化、绿色化方向转型升级，三次产业协同发力。

　　智慧农业引领乡村振兴。在小南头街道，“北斗+智慧农业”项目让传统农业焕发新生机。北斗导航无人播种、物联网环境监测、智能水肥一体化等技术的综合应用，千亩玉米试点亩产达到2481斤，增幅15.5%，入选全国智慧农业典型案例。西谷庄村推广北斗导航定位、无人机植保等“三新”技术后，马铃薯平均亩产达到9500斤。科技赋能正让“经验种植”向“精准导航”转变，为城郊型农业发展注入新动力。

　　循环经济助推工业转型。山西美川大唐新型建材有限公司利用粉煤灰生产新型建材，年产能力达40万立方米，年回收利用粉煤灰23万吨，实现了“变废为宝”。以中车大同公司为核心，建成市级轨道交通特色专业镇，集聚配套企业32家，形成产业链协同发展格局。

　　现代服务业集聚发展。平城区成功创建开源一号文创园、凯德世家城市综合体、克瑞特人力资源服务园3个省级现代服务业集聚区，目前入驻企业达500多家。人力资源服务、科技服务、现代金融等生产性服务业加快发展，生活性服务业向高品质、多样化升级，服务业对经济增长的支撑作用持续增强。

　　文旅融合，古城乡村联动发力

　　坚持“以文塑旅、以旅塑文”，平城区聚焦“大同古城”和“古城郊外”两大品牌，持续推动“文旅＋”融合发展。

　　古城活化焕发新韵。东南邑、鼓楼东西街、柴市角等历史街区保护修复和活化利用有序推进。大型实景演艺、夜间消费场景、无人机表演、热气球观光等新业态吸引大量游客。2025年，辖区古城片区累计接待游客超4837万人次，同比增长61.2%。2026年春节期间，全区8家A级景区累计接待游客59.11万人次，同比增长4.74%；门票收入2968.47万元，同比增长38.41%。

　　乡村旅游多点开花。平城区创新“政府搭台、企业唱戏、集体入股、农民分红”模式，高标准打造各具特色的乡村旅游点。小石子村打造农文旅田园综合体，马家小村主打北魏鹿苑文化，阳和坡村以知青文化为主题，金家湾村主推亲子研学。2025年，全区乡村旅游接待游客数量和旅游收入均实现大幅增长。“平城乡韵”“平城古韵”2条线路分获国家级、市级乡村旅游精品称号，古今互补、城乡互促的全域旅游格局初步形成。

　　民生保障，发展成果全民共享

　　平城区坚持把增进民生福祉作为经济发展的出发点和落脚点，2025年优先保障民生支出22.75亿元，占一般公共预算支出的84.1%。

　　办好人民满意教育。“十四五”以来新改扩建学校12所，新增学位7000余个，有效缓解了“入学难”问题。推动城乡教师深度融合，2025年选拔25名优秀教师到乡村学校任教，资助各类学生3849人次，资助金额173.4万元。为36所学校安装常态录播设备515套，为47所学校建设教学应用管理平台。开展未成年人心理健康辅导系列活动，受众学生6.9万人次。

　　创新就业服务模式。2025年开展线上线下招聘会40场，新增就业9027人，失业人员再就业4057人，就业困难人员就业1413人，零工市场提供岗位超3.1万个，促成用工2000余次，为未就业高校毕业生提供“1131”服务2092人次。举办创业沙龙19场，孵化大学生创业主体16家，8家企业获创新创业大赛奖项。推进大学生实习实训工作，接收394名高校学子实习实践。2025年，城镇居民人均可支配收入提升至4.6万元，就业形势保持稳定，居民收入稳步增长。

　　完善医疗卫生体系。健全“1+18+N”基层医疗卫生服务体系，建成区卫生应急保障中心，打造标准化村卫生室，在公共场所配置80台AED设备，实行节假日正常问诊，开通24小时健康服务热线，让群众在家门口就能享受到便捷优质的医疗服务。

　　建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，2025年完成小南头村、阳和坡村、安家小村等治理项目，农村改厕、煤改电和污水治理持续推进，基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，城乡差距逐步缩小。

　　下一步，平城区将继续锚定“首善之区”目标，坚持稳中求进工作总基调，以“七类经济”为突破口，以项目建设为支撑，以改革创新为动力，持续巩固经济回升向好态势，奋力谱写中国式现代化平城篇章。（秦世珍、刘疏桐、李亚南、杨涛）